El Instituto Mexicano para la Competitividad, IMCO, en su estudio Indice Municipal de Información Presupuestal 2009, establece que los municipios del país están gastando más recursos y no tienen un sistema eficiente de rendición de cuentas.
Desde nuestra óptica, los municipios y por ende, los presidentes municipales, son quienes tienen el verdadero termómetro del país.
Saben qué sucede en cada uno de sus territorios, conocen de viva voz los problemas, saben dónde está pavimentado, dónde hace falta agua potable, dónde se está muriendo la gente y de qué, dónde se presentan los delitos y cuáles son los de mayor incidencia.
Tienen, en pocas palabras, una radiografía de sus poblaciones, que unidas, nos muestra el verdadero rostro del país.
Por ello no es fortuito que de 1990 a la fecha los recursos para los municipios se hayan incrementado.
Según el IMCO, desde 1990 a 2007, mientras la federación aumentó en un 55 por ciento por ciento su gasto, los estados un 147 por ciento, los municipios lo aumentaron en un 150 por ciento.
Guardando las proporciones, el gobierno federal gasta el 43 por ciento del presupuesto nacional, los estados se quedan con el 46 por ciento y los municipios el 11 por ciento.
Poco a poco la participación para los municipios ha ido en aumento, no así la transparencia.
IMCO estudió a 373, de los 2 mil 419 municipios que existen en el país y determinó que la gran mayoría no reúne las condiciones que permitan conocer a dónde va cada peso que los presidentes municipales y sus ayuntamientos reciben.
De la muestra analizada, 97 publican su presupuesto en Internet, 89 de ellos no lo publican, cien ni siquiera tienen página de Internet y en 52 ésta no funciona, y sólo 35 municipios cuentan con la opción de solicitar información.
En el análisis los municipios cuentan con el 80 por ciento del Producto Interno Bruto nacional, el 65 por ciento de la población del país y el 65 ciento del gasto público municipal total.
Siendo objetivos, los municipios deberían recibir más recursos públicos para atender las necesidades de su población, para darle validez al artículo 115 constitucional.
Pero si el aspecto de la rendición de cuentas continúa siendo opaco, los alcaldes no están en posición de exigir más recursos, mientras no existan métodos de control de los gastos que sean aplicables a todos los municipios del país.
En el estudio de IMCO sale el dato que ya conocíamos, que Reynosa ocupa el lugar número 24 como uno de los municipios con mayor concentración del país, con 558 mil 524 habitantes.
Pero esa frontera no aparece entre los municipios con finanzas transparentes, o al menos con un sistema de rendición de cuentas claro y está en la posición 21 como uno de los municipios con los presupuestos más grandes del país, con 1 mil 449 millones, 947 mil 694 pesos.
Y tampoco aparece en el índice municipal de información presupuestal donde están los 30 mejores presupuestos municipales. Ningún municipio tamaulipeco aparece en ese listado.
Aparece eso sí, el Ayuntamiento de Nuevo Laredo donde le señalan que tiene que desglosar sus gastos.
Los municipios tamaulipecos tampoco están entre los que tienen buenas prácticas presupuestales, como son los tabuladores de sueldos y desglose de gastos como bonos de productividad y gasolina e informes del estado de la obra pública.
Este informe del Instituto Mexicano para la Competitividad es una buena guía para aquellos municipios que quieran entrarle con ganas y seriedad al asunto de la transparencia que tanta falta nos hace y que se resiente más en época de vacas flacas, como sucede en estos momentos.
GRACIAS AL IEETAM
Por su respuesta a la columna publicada el jueves sobre cuánto nos cuesta la elección; en la contestación a la misma se establece que “no existe ningún hoyo negro” en el IEETAM.
Gracias a Arturo Muñiz por sus puntualizaciones, en la columna del lunes incluiremos esta respuesta íntegra porque es nuestra responsabilidad darla a conocer.
Así se van aireando las cosas que se tienen que airear para que las cosas funcionen mejor.
