Monterrey, N.L.-
Organismos electorales y de justicia de Nuevo León solicitaron mayores recursos para el ejercicio fiscal 2027, al advertir que el crecimiento de las cargas de trabajo, las obligaciones legales y la preparación de los comicios del próximo año requieren suficiencia presupuestal para garantizar su operación.
Durante las mesas de trabajo organizadas por la Comisión de Presupuesto del Congreso del Estado, encabezada por Lorena de la Garza, representantes de seis organismos autónomos expusieron sus requerimientos financieros, en un ejercicio que busca integrar un diagnóstico técnico para la elaboración del Presupuesto de Egresos estatal.
Demanda de mayor presupuesto para elecciones y justicia
Entre las principales solicitudes se encuentra la del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Nuevo León (IEEPCNL), que requiere mil 888 millones de pesos para organizar el proceso electoral 2026-2027, frente a un techo presupuestal de mil 161 millones de pesos planteado por la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado.
La diferencia asciende a 727 millones de pesos, equivalentes al 38.5 por ciento del monto solicitado por el organismo.
En su presentación, la presidenta, Beatriz Adriana Camacho Carrasco, dijo que la insuficiencia comprometería partidas para nómina, personal eventual, operación de casillas, el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) y atención jurídica.
El instituto argumentó que el proceso electoral de 2027 implicará una mayor demanda operativa respecto a los comicios de 2021. La lista nominal pasaría de 4 millones 189 mil 684 ciudadanos a una proyección de 4 millones 704 mil 67, mientras que las casillas aumentarían de 7 mil 3 a 7 mil 869, es decir, 866 adicionales.
A estas necesidades se suman 581 millones de pesos para prerrogativas y financiamiento a partidos políticos, así como 227 millones para la producción de boletas y material electoral, 307 millones para logística territorial y 46 millones para el convenio institucional con el Instituto Nacional Electoral (INE).
La autoridad electoral también señaló que la reconducción presupuestal impidió concretar oportunamente adquisiciones tecnológicas, renovaciones de licencias y adecuaciones físicas, por lo que esos compromisos se acumularon para 2027.
La titular del IEEPCNL advirtió que el presupuesto de mil 161 millones de pesos representa un incremento nominal de apenas 4.7 por ciento respecto a los mil 109 millones ejercidos en 2021, incluidos recursos aprobados y ampliaciones, frente a una inflación acumulada estimada de 26 por ciento entre 2021 y 2026.
Según su análisis, esta diferencia representa una pérdida superior al 20 por ciento del poder adquisitivo, lo que dificultaría cubrir los gastos del proceso electoral.
Por su parte, la presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Nuevo León (TEENL), Saralany Cavazos Vélez, informó que el organismo solicita aproximadamente 157.4 millones de pesos para 2027, principalmente para cubrir sueldos y nómina.
La magistrada explicó que alrededor del 85.6 por ciento del presupuesto corresponde a servicios personales, de acuerdo con las obligaciones legales y la estructura autorizada del tribunal, que contempla 88 plazas.
Cavazos Vélez señaló que el monto solicitado supera los aproximadamente 118 millones de pesos planteados el año anterior, aunque aclaró que las cifras presupuestales han variado debido a la reconducción y las ampliaciones de recursos.
La principal preocupación del organismo es el incremento de los asuntos que deberá resolver durante el proceso electoral, mientras en elecciones anteriores concluía entre mil 600 y mil 700 expedientes, para 2027 proyecta alrededor de 4 mil.
Ante este escenario, la presidenta del TEENL consideró necesario contar con suficiente personal jurídico para atender los procedimientos e impugnaciones, por lo que existe la intención de contratar más trabajadores, siempre que el presupuesto lo permita.
En la presentación presupuestal del tribunal también se expuso que el techo asignado sería de 92.4 millones de pesos, una diferencia de 65 millones respecto a lo solicitado.
El organismo sostuvo que su requerimiento se encuentra por debajo del parámetro nacional que utilizó como referencia para calcular sus necesidades.
La Fiscalía General de Justicia de Nuevo León, encabezada por Javier Flores Saldívar, solicitó un presupuesto de 6 mil 547 millones 484 mil 183 pesos para 2027.
La propuesta incluye recursos para proyectos de infraestructura y fortalecimiento institucional, entre ellos un nuevo Centro de Justicia para la Mujer, un Centro de Evaluación y Control de Confianza, una Academia de Capacitación Profesional en Justicia y un Centro de Resguardo Forense.
También contempla adecuaciones de infraestructura para las áreas operativas de la Fiscalía.
La dependencia deberá justificar sus necesidades frente a las restricciones presupuestales del estado y la demanda de recursos que plantean otras instituciones responsables de la seguridad y la impartición de justicia.
En tanto, el Poder Judicial del Estado, encabezado por la magistrada Laura Perla Córdova Rodríguez, presentó una propuesta global de 6 mil 697 millones 212 mil 401 pesos para 2027, destinada al gasto corriente y a proyectos de inversión.
La institución señaló que el 77 por ciento de su presupuesto de 2026 se destinó a servicios personales, lo que refleja el peso de la plantilla laboral en la operación de juzgados y tribunales.
Entre sus principales requerimientos se encuentra una inversión de 604.7 millones de pesos para implementar el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, que incluye infraestructura, 13 salas de audiencia y el fortalecimiento de la plantilla con 39 jueces de primera instancia y 282 plazas adicionales.
Para modernizar y ampliar la infraestructura judicial, el organismo plantea mil 808.8 millones de pesos, con proyectos que incluyen siete nuevos centros de convivencia familiar, módulos de atención ciudadana, ampliación de salas de audiencia y la construcción de un complejo judicial en San Pedro Garza García.
Presupuesto para ampliar infraestructura de justicia penal
También propone destinar 849 millones de pesos a la ampliación de la infraestructura para la justicia penal, ante el crecimiento de los expedientes que atienden sus órganos jurisdiccionales.
En materia de justicia digital, la solicitud contempla 446 millones de pesos para fortalecer los servicios electrónicos e incorporar herramientas de inteligencia artificial que permitan agilizar actuaciones judiciales.
El Poder Judicial argumentó que estas inversiones buscan reducir rezagos, ampliar la capacidad de atención y mejorar los tiempos de respuesta a la ciudadanía.
Por su parte, la presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nuevo León (CEDHNL), Olga Susana Méndez Arellano, informó que el organismo solicita 180 millones de pesos para 2027, al advertir que actualmente cuenta con recursos limitados frente al incremento de las quejas y las necesidades de atención a víctimas.
La titular señaló que la Comisión es uno de los organismos con menor presupuesto, pese a que atiende violaciones relacionadas con más de 65 derechos humanos, entre ellas tortura, desapariciones, detenciones ilegales y arbitrarias, así como casos que afectan a niñas, niños y adolescentes.
De acuerdo con los datos expuestos, la CEDHNL ocupa el lugar 26 de 32 organismos estatales en cuanto a estructura institucional. Sin embargo, con una plantilla de 135 personas, de las cuales 21 son abogados dedicados al trámite de expedientes, opera las 24 horas del día durante todo el año.
Méndez Arellano destacó que Nuevo León ocupó el primer lugar nacional en solicitudes de queja recibidas por organismos estatales de derechos humanos, con 11 mil 407 durante 2024, según cifras del INEGI.
Además, entre enero de 2025 y septiembre de 2026, la Comisión atendió a 23 mil 571 personas, recibió 20 mil 438 solicitudes de intervención e inició 4 mil 103 expedientes de queja.
La presidenta del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Nuevo León (INFONL), Brenda Lizeth González Lara, informó que el organismo solicita 228 millones 175 mil 960 pesos para 2027.
Explicó que la propuesta contempla principalmente recursos para mantener la operación del instituto, de los cuales alrededor del 90 por ciento corresponde a servicios personales y el resto a gastos corrientes, como renta del edificio, materiales, insumos, licencias de software y servicios básicos.
Sobre una eventual transición derivada de la reforma que modificaría la estructura del organismo, González Lara indicó que todavía no se incluyen recursos específicos para liquidaciones o para concretar ese proceso, debido a que están a la espera de que el Congreso determine los términos correspondientes.
Señaló que, mientras se define el futuro institucional del organismo, debe garantizarse la continuidad de las funciones de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, sin dejar esos derechos en un vacío durante el proceso legislativo.
Análisis del proyecto de egresos estatales
Sobre estas exposiciones, la presidenta de la Comisión de Presupuesto, Lorena de la Garza Venecia, explicó que las mesas de trabajo tienen como objetivo escuchar a los organismos autónomos y conocer sus necesidades antes de integrar una recomendación técnica al Gobierno estatal.
En esta primera ronda se convocó al Poder Judicial, la Fiscalía General de Justicia, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el INFONL, el Tribunal Electoral y el Instituto Estatal Electoral.
De la Garza señaló que la intención es que las instituciones puedan operar con autonomía, particularmente en el caso del organismo electoral, cuya preparación debe comenzar con anticipación para garantizar la organización de los comicios y la protección del voto.
La legisladora cuestionó que el IEEPCNL tenga que operar con un techo de alrededor de mil 161 millones de pesos cuando solicita mil 888 millones, al advertir que la insuficiencia podría obligarlo a gestionar ampliaciones periódicas ante la Tesorería estatal.
A su juicio, esta dependencia financiera podría comprometer la autonomía operativa del organismo, por lo que consideró necesario revisar las solicitudes y evitar que la preparación electoral quede sujeta a la disponibilidad de recursos durante el ejercicio.
La diputada indicó que la Tesorería fue formalmente invitada a las mesas de trabajo, aunque no estuvo presente en la reunión referida.
Una vez concluidas las comparecencias, la Comisión de Presupuesto realizará una valoración de los requerimientos para elaborar un insumo técnico que sirva como base o recomendación para el proyecto de Presupuesto de Egresos de 2027, que el Gobierno estatal deberá presentar a más tardar el 20 de noviembre.
De la Garza sostuvo que, con una estimación presupuestal estatal superior a los 177 mil millones de pesos, será necesario evaluar la suficiencia de los recursos para atender las obligaciones de los organismos, las necesidades de la elección y los rezagos en la impartición de justicia.
Para dar seguimiento a las actividades y decretos del Poder Legislativo local se puede consultar el sitio oficial del Congreso del Estado de Nuevo León (https://www.hcnl.gob.mx/).
